公立醫院改革應該分區域、分階段地進行，切忌“一刀切”的做法。通過建立社區醫院“守門員製度”（常見病、多發病社區醫院首診製）、加強三甲醫院與基層醫院的互補協作以及價格杠杆等手段，達到患者分流的目的，使醫療資源在全市、乃至全國範圍內的合理配置很可能是醫改的突破點。
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