近年來，我國近視發病率逐年上升，迅速低齡化，“小眼鏡”越來越多，少兒近視患病率高居世界第一。

兩會期間，全國人大代表、四川雅安市人民醫院業務副院長張德明建議將少兒視力健康納入公共衛生服務項目。

張德明說，我國近視特點有四：

一是患病人數多。5歲以上總人口中，近視患者4.5億人，若不有效幹預，至2020年，近視人口將達7億。

二是患病程度重。高度近視者3000萬人，占近視總數的6.7%。

三是低齡化。1985年至2010年，小學生近視率增長了4倍，調研時發現一2歲幼兒，近視600度，家族無遺傳。

四是與受教育程度正相關。受教育越高，近視越多越重，小學生近視率為44%，初中生為72%，高中生為82%，大學生為90%;初中生的近視度數比小學生平均高216度，高中生比初中生平均高107.3度。

張德明認為我國少兒近視快增的原因有五：

一是學校的考核導向不完整。

主要指標是升學率和升名校率，而非學生的健康發展。層層壓力傳遞至學生，書包越來越重，補習越來越多，熬夜越來越深，休息越來越少，高學習壓力已占近視成因的71.4%。

二是視力健康教育不足，調研發現，71%的近視學生用眼習慣不良。

三是近視防控膚淺，重視力檢測，輕屈光發育規律研究。

四是電子產品繁多，高危因素頻現。調研發現，近視學生無一例外地長時間耍手機玩電腦，近距離持續用眼讓近視的發生加快2.3倍， 1~2月成近視。

五是視力矯正不規範。不配鏡、不戴鏡、不換鏡和不規範配鏡情況比較明顯，約50%的農村近視兒童因經濟困難沒有配戴眼鏡，貧困地區高達80%。

為此，張德明建議將3~18歲少年兒童視力健康納入公共衛生服務項目。

在基本公共衛生服務項目中，增加少兒視力健康管護專項，劃撥專門經費，納入財政預算;將貧困地區少兒視力健康納入重大公共衛生項目，免費、減費配鏡和診療;建立近視防控基地和屈光發育數據庫，深入研究近視防治辦法;製定眼視光技術標準，嚴格產品質量、規範技術市場;建立教育、衛生、社區、家庭四位一體的近視防控宣教體係。