被冒名注冊醫師執業信息的男青年陳強，近日終於成功注冊了《醫師執業證書》。但他意外發現，自己的證書編號仍是冒名者的，且冒名者的注冊信息在全國聯網係統中還未被刪除。

        衛生部門為何不刪除冒名者信息?據其答複，原因之一是公安部門對“假陳強”的身份信息、陳強姓名是否被冒用沒做出結論，且也無證據證明“假陳強”是以不正當手段取得的《醫師執業證書》。

        對此，陳強認為，公民身份證號是唯一的，“假陳強”的信息真偽也不言而喻，冒用他人信息參加考試顯然更是不正當的，“這些還要公安機關證明?那不是成了要證明‘我不是我’，成了‘奇葩證明’嗎?”

        前同事承認冒用信息參加考試

        陳強是2015年11月獲得醫師資格的，但2016年5月在江西申請注冊《醫師執業證書》的時候，工作人員告訴他，2009年已有一個與他姓名、畢業院校、身份證號均相同的人注冊了執業信息，故他無法再注冊。(詳見中國青年報·中青在線2月10日報道《江西一男子遭遇“被冒名”的煩惱》)

        幾經輾轉，陳強得知“假陳強”是在廣東工作時的前同事張主典。張主典此前接受中國青年報·中青在線記者采訪時承認，當年他是用陳強的姓名、畢業院校信息參加的醫師資格考試，隻不過把陳強身份證號末位的“7”改成了“9”。

        在此後的3次執業信息注冊、變更過程中，張主典一直使用著尾號為“9”的假身份證號。但在2013年最後一次的變更注冊操作中，尾號“9”由廣東衛生部門輸入全國“醫師聯網注冊及考核管理係統”之後，不知為何變成了“7”，也即真陳強的身份證號。

        正是這次假身份證號的“洗白”，讓真陳強因身份證號衝突而無法注冊，進而冒名事件被發現。

        今年2月中國青年報·中青在線刊發前述報道後，5月8日，江西省南昌市紅穀灘新區公共衛生服務中心給陳強簽發了《醫師執業證書》。

        高興沒多久的陳強很快感到了不對勁：“證書編碼還是‘假陳強’的，並且，在係統裏查詢這個編碼，它對應的家庭地址也是‘假陳強’留的廣東地址。”

        奇怪的事情不止這些，陳強給記者出示了一張屏幕截圖，他稱，當在全國聯網係統輸入他的證書編碼之後，屏幕跳出兩個“陳強”，身份證號都是一樣的，但其實一真一假。

        “我也不知道以後會不會出現新的問題。”陳強對此非常不安，他要求刪除冒名者的執業信息，但廣東衛生部門目前並未同意。

        推給公安機關證明的“‘我’不是我”

        既然“假陳強”也公開承認自己是冒名注冊的，那麼，為什麼“假陳強”的執業信息遲遲不能被注銷或吊銷呢?

        今年3月，廣東省廣州市從化區衛計局政策法規科給中國青年報·中青在線複函解釋稱，“假陳強”已於2016年8月提交醫師執業注銷的申請材料，但其不能提供身份證原件，故至今不能辦理注銷手續，“當時(假陳強)說是身份證原件丟失”。

        “假陳強”此前接受記者采訪時也表示，尾號為“9”的假身份證原件，確實找不到了。他表示也想快點注銷信息、解決這件事情，但沒辦法。

        執業信息無法注銷，那麼是否可吊銷呢?在從化區衛計局今年5月的一份行政訴訟答辯狀中，該局解釋稱，對於“假陳強”的身份信息、原告姓名是否被冒用，公安部門均沒有作出結論，故不可吊銷。

        “我局工作人員也曾多次聯係相關人員了解具體情況，但各方說辭不一，無法判斷真相。”該局答複稱。

        在陳強看來，這個把責任推給公安機關的解釋十分荒謬。一方麵，根據國家標準《公民身份號碼》(GB11643-1999)載明的編碼規則，身份證號末位係數字校驗碼，由前17位數字通過一定公式計算後得出。也就是說，在前17位數字一致的情況下，最後一位數字是唯一的。

        “所以，真的身份證號，尾號隻可能是‘7’，不可能是‘9’。”陳強認為，“假陳強”的身份證號是假的，這是顯而易見的，根本不需要等待公安機關出具什麼結論。

        前述答辯狀顯示，從化區衛計局認為無法吊銷或注銷冒名者信息的另一理由，是沒有證據證明“假陳強”是以不正當手段取得《醫師執業證書》。

        《執業醫師法》第36條規定，以不正當手段取得醫師執業證書的，由發給證書的衛生行政部門予以吊銷;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

        陳強告訴記者，“假陳強”冒用信息參加考試，這個證據已經非常明顯了，“‘假陳強’本人也向媒體承認這一點，而且還出示了當時偽造的準考證，證件上是他的照片，外加我的名字、身份證號。”他不知道衛生部門還需要什麼樣的證明。

        記者注意到，在前述答辯狀中，從化區衛計局還陳述了一個無法吊銷、注銷的客觀限製，即該局在全國聯係係統中錄入“假陳強”的假身份證號碼，已經無法搜索到。

        “這也是很搞笑的。”陳強說，“假陳強”的身份證尾號，在係統中已由假號的“9”洗白為真號“7”，現在輸入尾號為“9”的號碼當然搜索不到，但如果真的想吊銷、注銷，輸入“假陳強”對應的《醫師執業證書》編號就完全可搜索得到。

        事實上，從化區衛計局是知道“假陳強”身份證尾號由“9”變成“7”的事情的。記者掌握的該局今年1月向全國聯網係統的軟件開發機構發去的函件顯示，該局明確稱，“假陳強”身份證“最後一位由‘9’變為‘7’”。

        法院已受理被冒名者所提行政訴訟

        “本案中，權利被侵害一方的當事人有證據，而且造假的人自己都承認是造假，在這樣的證據麵前，我覺得行政機關一定得作出一個行政行為。”研究行政法的中國政法大學教授郎佩娟認為，本案中“行政機關明顯不作為，也就是老百姓說的‘懶政’。”

        她認為，冒用他人別人身份、通過欺騙的手段，以此獲得的執業醫師資格是無效的，必須對造假者進行行政處罰，也就是進行吊銷。

        郎佩娟強調，行政機關要做的，就是查清行為人的違法事實並進行處理，“而不是揪著身份證號這個文本”。她建議，陳強作為被侵權人，可以通過行政複議或行政訴訟的方式，要求衛生主管部門有所作為。

        針對給“假陳強”頒發過《醫師執業證書》的廣州市荔灣區衛計局、從化區衛計局，陳強已經提起了行政訴訟，要求撤銷、注銷或吊銷“假陳強”的《醫師執業證書》。

        今年5月初，廣州鐵路運輸第一法院審查認為，兩個起訴均符合法定受理條件，決定立案審理。

        對此，從化區衛計局答辯稱，“假陳強”在變更執業地點注冊的申請時，提供了身份證等法定材料，因此該局的頒發行為符合相關規定，程序合法。

        與此同時，該局稱他們還曾以“假陳強”涉嫌提供虛假身份證辦理注冊為由，向當地公安機關報案，並對陳強提出的問題作了耐心細致的解答，已經依法履行了職責。

        從化區衛計局政策法規科此前給本報複函時還表示，廣東省衛計委相關處室曾明確提出此事的工作指導意見：在未核實清楚真實情況之前，暫不能辦理注銷注冊，如果查實當事雙方都存在違反規定的行為，須全部吊銷醫師資格;必須有待公安部門對上述當事人身份及相關情況調查清楚後，再做下一步處理。

        “2016年5月發現的冒名，現在都1年多了，還沒調查完、處理完。”陳強告訴記者，他希望“假陳強”的執業信息能夠盡快被刪除，並希望此次冒名事件中的相關責任人能受到處理，自己也能得到合理的賠償。

        陳強說，江西衛生部門的工作人員曾告訴他，在事情調查完畢後，會把他在全國聯網係統裏的個人信息給更正過來。