近期,清華大學地球係統科學係與《柳葉刀(Lancet)》聯合發布了《健康城市:釋放城市力量,共築健康》的特邀報告。
近期,清華大學地球係統科學係與《柳葉刀(Lancet)》聯合發布了《健康城市:釋放城市力量,共築健康》的特邀報告。
報告分析了在中國快速城市化背景下城市所麵臨的健康挑戰、總結了當前應對措施的成效與不足,並對中國建設健康城市提出了五點建議,具體包括從城市規劃入手、實現將健康融入所有政策,提高公眾參與度,促進跨部門合作,設定因地製宜的建設目標並定期評估進度,以及加強關於健康城市的研究和教育。
人類曆史上最大規模的城市化進程
中國完成了人類曆史上是最大的農村向城市遷移。
當中國在1978年鄧小平領導下開始經濟改革時,中國主要是農業社會,擁有世界上最大的農村人口(約7.9億)。
1978年至2015年期間,城市化率從17.9%上升到56.1%,城市人口從1.7億增加到7.71億。到2020年,中國的城鎮化率估計會增加到60%。到那時,又有1億人從農村流向城市。
從長遠來看,由於城市化政策和2016年以二胎政策,預計中國城市人口將繼續增加。城市人口總數可能在2030年達到10.7億。
隨著人口的增長,中國的城市數量已經從1978年的193個,增加到2015年的656個。中國的總建築麵積從1978年的不足1萬平方公裏增加到2015年的約5.2萬平方公裏。
但報告也指出,過去四十年來,中國的快速城市化為城市人口帶來了前所未有的健康獲益。
2016年,城市人口中約93.8%的城市有醫療保險,而在1998年僅4.1%有醫療保險。
2010年男性城市居民的平均預期壽命估計農村長7.09年,城市女性比農村女性長6.64年。
中國人口老齡化速度快於發達國家
中國的城市人口正在迅速老齡化,而且在增長。第四次全國城鄉居民老年人調查顯示,到2015年,60歲以上人口約有52%居住在城市地區,而2000年為34%。發達城市往往比不發達城市更早老齡化人口。
中國城市人口的迅速老齡化是社會經濟條件改善的結果,加上政府的人口幹預措施,如獨生子女政策,導致中國在不到20年內生育率下降70%。
即使2016年1月從獨生子女政策轉變為普遍的兩胎政策,中國人口的老齡化預計仍將持續。據估計,到2030年,≥65歲老年人口的比例將增加到總人口的18-20%。
中國的人口老齡化速度比大多數發達國家的老齡化速度還要快。在未來幾十年中,大多數中國老年人將生活在城市地區。到2030年,預計約有2.07億≥65歲人口居住在城市地區,而2010年為5200萬;城市人口老齡化對中國城市健康管理構成了嚴峻的挑戰。
五種慢病的沉重負擔
但中國也將麵臨巨大的未來非傳染性疾病負擔,主要影響城市地區,將會衛生保健造成壓力,並明顯影響經濟增長。預計慢性非傳染性疾病造成的每年過早死亡人數將從2013年的311萬增加到2030年的352萬人。
2012年至2030年期間,五種主要非傳染性疾病(缺血性心髒病、腦血管病、糖尿病、乳腺癌和慢性阻塞性肺病)造成的經濟損失將達23萬億美元,是2015年中國GDP總量的兩倍多(11.7萬億美元)。
2013年,中國城鎮居民心血管疾病死亡率達到259人/10萬,占全部死亡人數的41.9%,比2003年的死亡人數增加69%(174/10萬)。
2015年齡標準化全部癌症發病率估計為192/10萬,癌症死亡率估計為110/10萬。
2010年中國非傳染性疾病監測發現年齡超過18歲的城市居民糖尿病患病率達到為14.3%。據估計,城市成年人口中有47%患有糖尿病或糖尿病前期。
體力活動水平20年下降一半
一項關於11個城市9-17歲兒童和青少年的研究顯示,隻有22.6%的男孩和11.3%的女孩符合每天至少60分鍾的中等強度體力活動的身體活動建議。
隨著郊區擴張,居民從城市中心退出,郊區居民通勤時間長。加上城市居民可支配收入的增加,導致城市汽車呈指數增長; 城市居民擁有的汽車數量從1984年的17萬,增加到2012年的8840萬。到2035年,中國的汽車總數預計將達到5.65億,其中3.45億(61%)將是城市地區私人汽車。
成年人的工作和家庭體力活動水平在20年內(1991 - 2011年)下降近一半。令人擔憂的是,2000-2001年亞洲心血管疾病國際合作研究發現,僅有7.9%城市居民在工作之外參與中強度體力活動。
汙染和道路傷害問題嚴重
2007年,PM2.5的健康危害造成的經濟損失為3463億元,約占GDP的1.1%。據估計,2015年上半年74個城市的PM10和SO2造成的健康危害造成的經濟損失高達4398億元,約占這些城市GDP的2.3%。
2016年,根據環保部門標準,在225個地級市安裝的6124個監測水井的水質調查發現,45.4%的井質量差,14.7%的質量非常差。
2015年,15歲以上城市居民目前吸煙率為26.1%,其中男性為49%,女性為2.7%。2001 -2010年,城市成人重度抑鬱症患病率為1.7%。
在城市地區,與交通有關的死亡是導致與傷害有關的死亡的主要原因,其次是摔倒和自殺。
2004-05年道路傷害造成的標化死亡率約是1992年的兩倍。
如果將受傷相關死亡率降低到較低國家的水平,可以挽救4.4億生命年,恢複中國城市因受傷而喪失的預期壽命的65%。上海的行人傷害造成的醫療保健、社會保障和福利成本在2006年約占GDP的13.5%。
該報告由清華大學主導,國家衛生健康委員會疾病預防控製局、世界衛生組織駐中國代表處、聯合國大學全球環境健康研究所、加州大學伯克利分校等多個機構和高校參與,共45名專家學者組成的委員會耗時2年完成。
世界衛生組織將健康城市定義為“一個不斷發展的自然和社會環境,且能不斷擴大社會資源,使人們在享受生命和充分發揮潛能方麵能夠互相支持的城市”。
原始出處:
Jun Yang, et al.The Tsinghua–Lancet Commission on Healthy Cities in China: unlocking the power of cities for a healthy China.Lancet.17 April 2018
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