衛生管理

國家衛健委:無煙環境建設納入醫療機構績效考核

作者:陳嘉蕾(整理) 來源:國家衛生健康委 日期:2020-08-04
導讀

         8月3日,國家衛生健康委、國家中醫藥局聯合發布《關於進一步加強無煙醫療衛生機構建設工作的通知要求》(以下簡稱《通知》),無煙環境建設納入本單位相關績效考核。

關鍵字:  無煙 | 醫療環境 | 績效 

        8月3日,國家衛生健康委、國家中醫藥局聯合發布《關於進一步加強無煙醫療衛生機構建設工作的通知要求》(以下簡稱《通知》),無煙環境建設納入本單位相關績效考核。

        全麵建設無煙醫療衛生機構

        《通知》要求,各地醫療衛生機構要按照無煙醫療衛生機構建設指南要求,完善工作機製,明確職責分工,保障經費投入,將無煙醫療衛生機構建設納入年度工作計劃和日常工作,推動控煙工作經常化、製度化。鼓勵把無煙環境建設納入本單位相關績效考核,充分調動廣大幹部職工建設無煙環境的積極性和主動性。要有針對性地開展勸阻技巧、戒煙服務等業務培訓。

        各級醫療衛生機構要建立健全首診詢問吸煙史製度,基層醫療衛生機構要提供戒煙谘詢服務,二級及以上醫院應當提供簡短戒煙幹預服務,鼓勵將戒煙服務融入慢病管理。

        無煙醫療機構如何落實控煙措施?

        《通知》管理中規定:

        1.在各級無煙醫療機構設立室外吸煙區,吸煙者隻能在室外吸煙區範圍內吸煙;

        2.機構範圍內禁止銷售煙草製品以及發布各種形式的煙草廣告;

        3.各部門各科室不得接受煙草讚助;

        4.鼓勵和幫助吸煙職工戒煙,對主動戒煙並成功戒煙的職工給予表揚;

        5.發現職工在室內吸煙或擺放煙缸煙具1次,通報批評所在科室;一年內累計發現3次及以上,取消職工本人和所在科室當年評優資格,並在一定範圍內通報。

        附件:

        無煙醫療衛生機構建設指南

        一、醫療衛生機構範圍

        本通知所稱醫療衛生機構,包括公共衛生機構、各級各類醫院、基層醫療衛生機構、其他醫療衛生機構。

        二、無煙醫療衛生機構基本要求

        1.製訂無煙醫療衛生機構建設管理製度。

        2.室內區域全麵禁止吸煙,若有室外吸煙區應當規範設置。

        3.機構範圍內禁止銷售煙草製品,無煙草廣告。

        4.無煙草讚助。

        三、無煙醫療衛生機構建設流程

        1.成立領導小組,製訂工作製度,明確責任分工。

        2.製訂無煙醫療衛生機構建設管理規定。

        3.廣泛張貼或擺放禁煙標識,規範設置室外吸煙區。

        4.啟動無煙醫療衛生機構建設並通報全體幹部職工。

        5.開展控煙宣傳教育,定期監督檢查,維護無煙環境。

        6.開展自我評估,鞏固提升建設成效。

        附件:

        1.無煙××領導小組及辦公室工作製度模板

        2.無煙××管理規定模板

        3.禁煙標識張貼及室外吸煙區設置有關要求

        附件1

        無煙××領導小組及辦公室工作製度模板

        為全麵推進無煙××(醫療衛生機構名稱,下同)建設,切實維護職工身體健康,特成立無煙××領導小組(以下簡稱領導小組)。領導小組組長由×××同誌(本機構控煙工作分管領導)擔任,成員包括×××、×××、×××(本機構各職能科室負責同誌)。領導小組下設辦公室,主任由×××同誌(本機構控煙工作部門負責人)擔任。具體工作製度如下:

        一、主要職責

        領導小組統籌協調解決無煙××建設工作中的重大問題,

        審定有關規定並推動實施,組織無煙××建設自評驗收等。領

        導小組辦公室承擔領導小組日常工作。

        二、主要任務分工

        (一)開展控煙監督巡查。負責部門:××。

        (二)開展控煙宣傳相關工作。負責部門:××。

        (三)開展勸阻吸煙、戒煙等技能培訓。負責部門:××。

        (四)開展無煙××建設考核獎勵和批評教育。負責部門:××。

        (五)開展無煙××建設效果自評工作。負責部門:××。……

        三、工作規則

        領導小組原則上在每年初召開會議,聽取領導小組辦公室工作進展情況彙報,部署下一步工作。因工作需要可臨時召開領導小組會議。在無煙醫療衛生機構建設期間,領導小組辦公室應當每個

        季度召開1次會議,研究部署相關工作。可根據需要,臨時召開相關會議。

        附件2

        無煙××管理規定模板

        一、××(機構名稱,下同)室內全麵無煙,即無人吸煙、無煙味、無煙頭。室內不得擺放任何煙缸煙具。

        二、××所有職工應當樹立從我做起的意識,爭當控煙表率,自覺做到不在禁煙區域吸煙、不敬煙。

        三、在××設立室外吸煙區,吸煙者隻能在室外吸煙區範圍內吸煙。

        四、在建築物入口處、訪客登記處、等候廳、門診廳、住院部、診室、病房、會議室、走廊、衛生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場等重點區域張貼醒目的禁煙標識。

        五、機構範圍內禁止銷售煙草製品以及發布各種形式的煙草廣告。

        六、各部門各科室不得接受煙草讚助。

        七、鼓勵和幫助吸煙職工戒煙,對主動戒煙並成功戒煙的職工給予表揚。

        八、發現職工在室內吸煙或擺放煙缸煙具1次,通報批評所在科室;一年內累計發現3次及以上,取消職工本人和所在科室當年評優資格,並在一定範圍內通報。

        九、來訪者或患者在室內吸煙的,被訪者或醫生護士有義務阻止。

        十、每位職工都有義務對控煙工作進行宣傳和監督,對吸煙者耐心勸阻。

        十一、各科室設立控煙監督員,負責本科室控煙工作。

        十二、領導小組辦公室每季度進行控煙工作巡查或抽查,不定期組織開展聯合檢查,並通報結果。

        十三、醫務人員掌握控煙知識、方法和技巧,對吸煙者提

        供簡短的勸阻和戒煙指導。

        十四、在呼吸科或其他科室設戒煙醫生和戒煙谘詢電話。

        本規定自××××年××月××日起施行。

        (注:非醫療機構可不設第十三條和第十四條。)

        附件3

        禁煙標識張貼及室外吸煙區設置有關要求

        一、廣泛張貼或擺放禁煙標識

        所有室內區域應當廣泛張貼或擺放醒目的禁煙標識(基礎設計模板如下圖所示),至少包括建築物入口處、訪客登記處、等候廳、門診廳、診室、檢查室、病房、會議室、走廊、衛生間、茶水間、食堂、樓梯、電梯、停車場等區域,可根據需要擴大至室外區域。標識要醒目、位置要明顯。

        二、布置宣傳欄及展板

        可在建築物入口處、等候廳、門診廳、住院部、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等區域張貼無煙醫療衛生機構管理規定和控煙宣傳海報(模板如下圖所示),並在等候廳、門診廳、住院處、食堂等區域擺放展板。

        三、室外區域吸煙區設置

        鼓勵擴大禁煙範圍至室外區域。如不能實現室外禁止吸煙,可在室外設置吸煙區。室外吸煙區設置應當滿足以下要求:

        (一)非封閉的空間,有利於空氣流通;

        (二)與非吸煙區(包括建築物)隔離;

        (三)遠離人員密集區域和行人必經的主要通道;

        (四)設置明顯的標識和引導標識;

        (五)符合消防安全要求;

        (六)不奢華。

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