相比普及健康生活和完善健康保障方麵的成績，上海在優化健康服務方麵或許還需更大力度的投入。
相比普及健康生活和完善健康保障方麵的成績，上海在優化健康服務方麵或許還需更大力度的投入。
2018年7月2日，以“麵向2030的健康上海政策體係構建”為主題的《健康上海綠皮書》首發暨2018健康上海發展論壇於上海社會科學院舉辦。
上海社科院健康經濟與城市發展研究中心選擇了能夠集中體現上海健康事業產業發展、市民健康水平提升的具體指標，並圍繞健康生活、健康服務、健康保障、健康環境以及健康產業等發展狀況，從主客觀兩個層麵，建立了綜合性的“健康上海指數”綜合模型。
指標體係由多方數據綜合而成，包括統計年鑒及各有關部門的年度報告和大型問卷調查數據。指標體係為國內首次在超大城市層麵上創立的健康評價係統。
數據分析表明，上海健康水平指數為99.36，上海健康綜合指數為109.58。從中可以看出，上海健康狀況總體呈現平衡發展的態勢。
不過，一級指標比較表明，各維度內部呈現出不均衡發展現象。
例如，普及健康生活指數和完善健康保障指數最高，其次為發展健康產業指數和建設健康環境指數，優化健康服務指數相對最低。
綠皮書分析，這表明，2016年上海市在普及健康生活和完善健康保障方麵的投入和關注較多，但在優化健康服務方麵還需要有更大力度的投入;同時，健康產業作為上海的新興產業，也得到較好的發展，增加幅度超10個百分點。
在同一評估維度中，不同指標之間也出現了發展較不平衡的現象，主要體現在普及健康生活和完善健康保障兩個維度中。
在普及健康生活維度中，健康教育指數(166.20)明顯高於健康行為指數(105.41)和健康文化指數(91.98)。綠皮書分析，這表明，關注健康生活普及、重視健康教育宣傳，是需要長期堅持的工作，因為健康文化和健康行為的改善，可能需要相當長時間的積累。
在完善健康保障維度上，醫療健康指數最高(150.61)，遠高於製度保障(106.65)和藥品保障(103.71)。這表明，目前上海在醫療健康方麵的成效較明顯，而完善醫療製度和加大藥品保障的工作可能相當艱巨。
此外，從第三級核心指標評價指數排序來看，位於前五位的依次為垃圾分類情況、健康商業醫療保險購買率、醫療救助金、健康保健的支出、參加健康自我管理小組人數，位於後五位的依次為15分鍾基本醫療衛生服務圈比率、文化休閑時間、醫療服務問題發生率、傳染病死亡率、生態環境安全感。
從中可以看出，上海市民主體健康意識有明顯增長(如垃圾分類情況有明顯改善、商業保險的意識增強等)，他們對上海健康工作也提出了更高的要求(如15分鍾基本醫療衛生服務圈的建設、醫療服務問題的發生等)。
研究團隊表示，本健康指數表明，相較於健康服務、健康保障等方麵的不斷完善，上海健康環境的打造尚有不足，而其中症結在很大程度上體現為目前健康類社會組織的培育發展以及社會協同作用的發揮。
研究團隊建議，上海在今後進一步完善政府主導的健康服務及保障的同時，還必須著力加強社會組織的培育和作用發揮。
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