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【2015搞笑諾貝爾經濟獎】獎賞不收賄賂的警察,能打擊腐敗嗎?

作者:球藻怪 來源:果殼網 日期:2015-09-18
導讀

今年的搞笑諾貝爾獎經濟學獎被授予了曼穀警方:如果警察拒絕違法者的賄賂,就給他們發獎金。 發多少呢?據路透社2014年的報道[1],有兩名警察因為拒絕了3美元的賄賂,而被授予了10000泰銖(合310美元)的獎勵。 等等,好像哪裏不對 (曼穀警方負責人並沒有來領獎。) 搞笑諾貝爾獎經濟學家被授予了泰國的曼穀大都會警察局。圖片來源:視頻截圖

更多頒獎內容請瀏覽:2015搞笑諾貝獎專題

今年的搞笑諾貝爾獎經濟學獎被授予了曼穀警方:如果警察拒絕違法者的賄賂,就給他們發獎金。

發多少呢?據路透社2014年的報道[1],有兩名警察因為拒絕了3美元的賄賂,而被授予了10000泰銖(合310美元)的獎勵。

等等,好像哪裏不對……

(曼穀警方負責人並沒有來領獎。)

搞笑諾貝爾獎經濟學家被授予了泰國的曼穀大都會警察局。圖片來源:視頻截圖

好吧,雖然這件事情各種不對,但是它背後的基本原則——“高薪養廉”,在某些情況下,似乎還是成立的。

收入低,更易腐敗?

我們或許都聽說過“高薪養廉”這種說法。給政府機關工作人員開出更高的薪水,真的能夠降低腐敗的發生幾率嗎?

國際貨幣基金組織2001年的一項實證研究表明,在發展中國家,公務員工資的高低確實會影響他們去“賺點外快”的動機。如果他們的合法收入過低,雇員就會迫於壓力去尋找一些法外收入。而提高公務員的工資待遇可以有效地較低腐敗事件的發生幾率[2]。根據2013年的數據,泰國警察的月薪為6000泰銖(約合)185美元起,這一數字是遠低於泰國平均工資的。

2000年的一項研究認為,當人們感覺自己沒有得到合適的收入時,他們犯罪時的道德成本會降低[3]。換句話說,如果他們工資不高,那麼對他們自己來說接受賄賂時就不會那麼感到良心不安。另外,公眾對於低收入公務人員的腐敗行為也會更加容忍。特別是當工資很低的同時,社會對公務人員的表現期待很高時,他們就更容易尋求灰色甚至是違法途徑來獲取利益。

高薪為何能養廉?

高薪與其說是消除了腐敗的需求,不如說是提高了參與腐敗的成本:一旦腐敗被發現,公務員就會失去一份高薪工作。另外,之前也有研究提出了“公平薪金模型”(fair wage model),根據這一模型,公務員隻有在感覺自己沒有得到應得的薪金時,才會參與到腐敗中,而提高薪金可以消除這種不公平感[4]。

不過研究者也指出,薪資不高並不是滋生腐敗的唯一因素:缺乏內部控製(包括監管體係的缺失、過多或過少以及不透明的規章製度和行政流程等)、缺乏外部控製(包括缺少法律秩序和分權製衡、公眾獲取信息的渠道不暢通、缺乏出版自由等)、懲罰措施不適當,此外還有文化、民族因素等等。

2012年時,國際透明組織發布的當年的國家清廉指數中,新加坡曾位列5個最廉潔的國家之一(名單中共有176個國家)。他們治理腐敗的措施就包括了提高公務員薪資和非常嚴厲的處罰措施[5]。(編輯:Ent)

參考文獻

http://www.reuters.com/article/2014/10/09/us-thailand-corruption-idUSKCN0HY0VF20141009

Van Rijckeghem, Caroline, and Beatrice Weder. "Bureaucratic corruption and the rate of temptation: do wages in the civil service affect corruption, and by how much?."Journal of development economics65.2 (2001): 307-331.

Abbink, Klaus.Fair salaries and the moral costs of corruption. No. 1/2000. Bonn Econ Discussion Papers, 2000.

Mahmood, Mabroor. "Corruption in civil administration: Causes and cures."Humanomics21.3 (2005): 62-84.

http://www.businessinsider.com/why-china-should-study-singapores-anti-corruption-strategy-2012-12

文章題圖:nationmultimedia.com

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